十字路口的中国经济[试读]
探寻中国经济增长的动力
“几十年来,一直都说中国经济处于一个转折点上。”有一次在哈佛大学开会,著名的经济学家阿尔伯特·帕克(Albert Park)不无调侃地说。此人为韩裔美国人,能讲流利的汉语。我猜,他的言下之意是说中国经济就是这样一个动态变化着的经济,它没有十分明显的“转折点”。不过我认为,中国经济的“转折点”真的来临了,或者说这就是一个“新的历史起点”。2008到2009年恰逢全球经济衰退之际,中国也未能幸免,而此时又正是纪念改革开放30周年和建国60周年的时候。中国经济增长速度的下滑难道只是一个短期的经济周期现象吗?这是否意味着一个高速增长时代的结束?下一轮中国经济增长的动力在哪里? 其实,对于中国这样一个十... 查看全部[ 探寻中国经济增长的动力 ]
当城市化遭遇全球化
诺贝尔奖得主斯蒂格利茨在世界银行的一次会议上说,21世纪对世界影响最大的两件事情,第一是美国的高科技产业,第二是中国的城市化。如果我们把“21世纪”换成“过去30年”,并放在全世界来看,我们仍然可以看到,过去30年全世界最重大的事件就是美国的高科技产业和中国的城市化。为什么这样说?不妨从2008年这场百年一遇的经济危机谈起。 这场经济危机到来以后,随着对经济危机的认识深化,基本上大家有了一个共识:这场危机与全球的居民,特别是中国和美国的储蓄行为有关。中国人储蓄,并且生产,美国人则是大量消费。美国人消费缺钱怎么办,就向中国人借,因此中国买了很多美国的国债。再往下深究,其实和美国居民的储蓄率下降有... 查看全部[ 当城市化遭遇全球化 ]
经济危机源于我们的认知局限
最近的经济危机让人们不禁要问,宏观经济学怎么了?最近在欧洲访学,感觉是凯恩斯已经回来了。这是鲁汶大学著名的国际金融和宏观经济学家保罗·德·格劳威(Paul de Grauwe)教授给我的回答,而我的问题原来仅仅是非常谨慎的猜测,“您认为这次危机之后,宏观经济学会再回归凯恩斯主义吗?” 20世纪的最后20年里,基于理性预期假设的有效市场理论占据了宏观经济学的主流,根据这样的理论,市场价格会对实体经济的状态作出反映。以此为基础,在“动态随机一般均衡”模型里,经济周期的来源就是一些外生的来自于技术、禀赋和偏好的冲击,同时,如果市场对冲击的传导比较慢,价格和工资存在黏性特征,人们来不及对自己的计划做出... 查看全部[ 经济危机源于我们的认知局限 ]
新经济时代仍有萧条
不同的危机背后有着共同的故事。不可否认的是,我们所处的时代与半个世纪,甚至20年以前相比的确有了很大的不同。在今天,一个身无分文的学生可以凭借风险投资基金和疯狂的股市在一夜之间成为百万富翁。就在这“新经济”时代,1997年7月,美国《外交》杂志(Foreign Affairs)发表了一篇名为“商业周期的终结”的文章。不巧的是,就在这一年,东南亚金融危机发生了。可惜,这场危机并没有让人们深刻地反省经济衰退的问题。大家看到的只是美国的经济已经持续增长了10年之久,而且也没有任何停滞的迹象,就更不用说衰退了。针对“新经济”时代可能消除经济萧条的论点,克鲁格曼在1999年出版了一本名为《萧条经济学的回... 查看全部[ 新经济时代仍有萧条 ]
当经济危机来临时,中美该怎么办
我相信最近的这场经济危机将深刻地改变我们的世界,它的影响绝不止于经济衰退和失业。从中长期来看,这场危机可能是推动“三大关系”进行改变的契机。如果调整得好,危机就能转化成机遇。在这三大关系中,第一个问题是“中美关系”,第二是政府和市场的关系,第三是社会和家庭的关系。而后两个关系其实都与我们所讲的“中美关系”有关。 第一个关系,即“中美关系”是最高层次的一个关系,实际上是一个全球化的问题。如果仅从时间和历史的纵向维度来看,得到的结论更倾向于是中国所面临的问题和发展阶段与20世纪二三十年代的美国是一样的。但我们也不能忽略另外一个维度,即空间的维度。从空间的维度来解读这场危机的话,可能得到的结论是,这... 查看全部[ 当经济危机来临时,中美该怎么办 ]
中国经济需要防衰退,更要防倒退
经济危机深不可测,防衰退成了全球第一要务。但是,如果是以“倒退”的方式防衰退,那么,表面的危机可以很快地过去,更大的危机却将悄悄来临。我的观察是,正当近期各项经济指标都显示中国可能早于世界上的其他大国走出危机的底部时,我们却正在某些方面经历着不易觉察的三个倒退-以政府取代市场,经济发展的“国进民退”,以及以效率换平衡。 危机来临,政府救市,短期里没有更好的办法。没错,政府在危机面前总该做些什么。但是,政府究竟能做什么,不能被夸大啊!仅以凯恩斯理论的乘数效应为例,要知道,这在国外至今仍然是一个争议颇大的问题。事实上,有一大批持反对观点的经济学家认为,政府支出乘数可能根本就是个“幻觉”。其中的道理... 查看全部[ 中国经济需要防衰退,更要防倒退 ]
中国的经济奇迹能维持多久?
首先我想提出一个问题,过去30年里有没有“中国的奇迹”?就前些年中国经济增长速度之快,全世界都会认为这是个奇迹,但是到底怎么会导致这样高速的经济增长呢?我们过去倾向去强调中国经济高速增长的独特的一面。独特的一面确实有,而且没有必要去否定它。但是,当我们把独特的一面抽掉以后,我们用新古典经济学的角度来看中国增长的话,中国也没有什么特点,因为中国的增长无非就是在资本的高速积累(包括外资的进入和中国国内高储蓄率)的推动下产生的,再加上中国有人口红利,所以资本的积累和劳动力的高速增长肯定会带来经济的增长。 但是,无论是从资本积累来看,还是从劳动力要素的增长来看,中国的速度都会放慢。在这样的背景下,如果... 查看全部[ 中国的经济奇迹能维持多久? ]
在集聚中走向平衡的中国城市
2008年夏天,我和复旦的几位老师和学生一起在浙江调研,一位当地发改委的官员给我说了一个故事。他曾经在国家发改委挂职过,当时,他为自己所在的市申报了一个项目,国家发改委说,你在东部不行啊,如果你在中部或者西部,这个项目就能批了。显然,审批已经成为“平衡发展”的手段。可是,以行政性的手段就真能带来平衡吗? 最近,我和同事陈钊教授将过去几年我们有关城乡与区域经济发展的研究整理成了一本书,书的题目就是《在集聚中走向平衡》。在书的一开始,我们就写下了一段话,“在过去的30年,国际产业资本与中国内地及农村的廉价劳动力在沿海地区结合,这是全球化浪潮中最重要的事件,而且这一事件仍在继续。在经济集聚的趋势下,... 查看全部[ 在集聚中走向平衡的中国城市 ]
如果建设用地指标可以跨地区“交易”……
曾经有人告诉我,一些沿海的房地产开发商已经大规模转向内地投资,因为地价上涨使得当地似乎已经没有房地产成长的空间了。一个类似的看法是,人们认为沿海地区的地价上涨已经导致一些企业开始内迁。这其中,当然有一部分是合理的产业梯度转移,可是,地价为什么上涨?因为新增建设用地指标是国家通过计划的手段给各个地区设定的,而在这个计划之下,建设用地指标的规模在东部(特别是相对发达的城市)是明显不足的。由此而导致的地价上涨和产业内迁不仅可能损失效率,最终也可能不利于平衡。 最近,我和很多国内外同行讨论问题时,都讲到不能牺牲东部来追求区域间的平衡发展。2007年在世界银行的一次专家咨询会上,我再次见到研究区域经济学... 查看全部[ 如果建设用地指标可以跨地区“交易”…… ]
面对城乡差距,中国不能再举棋不定
2008~2009年的经济危机中,从沿海地区回到内地的农民工返乡潮伴随着大规模的社会保障“退保潮”。在目前社会保障暂时不可以跨地区接续的状况下,按照深圳等地的模式,一个人只有在一个地方连续交纳社会保障达到15年后,才能在该地享受养老保障,否则,一旦在15年底线达到之前离开参保城市,如果选择退保,就只能带走在个人账户里的积累额,而参保期间由企业交纳的保费必须留下。这种按地区分割的状况对于社会保障体系覆盖面的扩大非常不利,特别是对于流动性非常强的农民工来说,要在这样的制度下让他们享受养老保障,实在是太难。有幸的是,根据人力资源和社会保障部不久前拟定的《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基... 查看全部[ 面对城乡差距,中国不能再举棋不定 ]
分割市场下的经济增长困境
2001年7月24日,中央电视台“焦点访谈”节目报道了安徽省舒城县的一个故事。为了保护地方税收和稳定,安徽省舒城县政府成立了“商品整顿办公室”,其任务是保证当地产品的销售量,从而保证县财政收入。为此,“商整办”对一些产品(重点是地方生产的“两酒一泥”,即白酒、啤酒和水泥)制定了各乡的销售指标,并相应进行考核和奖惩。为了保护本地生产的水泥,当地政府规定不许外地水泥进入本地市场,使本地居民无法买到他们想买的巢湖地区生产的水泥。而对于酒的保护还采取了“酒工资”的做法,也就是说在当地教师的工资中代扣六七十元的酒钱(三瓶),占教师月工资的约十分之一。事实上,当地的水泥厂成本较高(原料中除了黄土是本地的,... 查看全部[ 分割市场下的经济增长困境 ]
土地和户籍制度的联动改革:出路何在?
中国新一轮的增长必须进一步释放经济集聚的潜能。即使人们希望提高内需,也只是提高内需在GDP中的比重,而不是说以后不要发展出口导向的制造业了。同时,服务业的发展又是在相当大的程度上服务于制造业,并且又以制造业的劳动生产率提高作为消费型服务业的支持的。因此,中国未来的区域经济格局必将是在长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾地区三大地带形成三个大的经济中心和辐射全国的都市圈,其中,长江三角洲都市圈已经率先成为世界第六大都市圈和具有世界影响的制造业基地,占据珠江三角洲的广东省也实力雄厚。在三大都市圈之外,中国将在武汉、重庆、西安等地形成若干个区域性的经济和工业中心,以形成一个有梯度的区域发展格局。如果几十... 查看全部[ 土地和户籍制度的联动改革:出路何在? ]
中国的城市能像东京一样长大吗?
2008年,经济学界有两件大事与新经济地理学(有时也被称为“空间经济学”)有关,一是克鲁格曼被授予诺贝尔奖,而他的贡献之一就是大大地推动了新经济地理学的发展;另一件事则是《世界发展报告2009》的出版,这本报告用空间经济学的思维研究了世界经济的发展,集中讨论了为什么经济发展伴随着空间的集聚,为什么在当今世界各地,大城市仍然在长大。我和我的同事陈钊教授有幸为《世界发展报告2009》的写作贡献了有关中国经验的一篇咨询报告。 有一次,关于《世界发展报告2009》的工作会议在东京召开。会上,韩国首尔国立大学的朴杉沃博士送给我一本书,是介绍韩国均衡发展经验的,其中也介绍到首尔的功能分散计划。会后,我和新... 查看全部[ 中国的城市能像东京一样长大吗? ]
长三角战略与上海的发展
最近,中国把长三角的发展同上海国际金融中心和航运中心的建设提高到了国家战略的高度。对于长三角和上海的发展,从中国和亚太经济圈发展的长远趋势来说,战略上应该是持乐观的态度。稍稍有一点不一样的是,从战术上来讲,我觉得目前的状态还是值得忧虑的。 上海要建设国际金融中心和航运中心的目标已经提出来了,接下来的事就是要把现在的状态和“两个中心”的目标之间的差距找到。在思想意识上,我认为需要明确一点,那就是,上海要建设成“两个中心”,必须以长三角制造业的发展为前提。世界上的国际金融中心可以说没有一个是脱离制造业的发展而存在的。纽约和伦敦都曾经是非常发达的制造业中心,后来随着城市功能的转变,这两个城市逐渐成为... 查看全部[ 长三角战略与上海的发展 ]
低收入者在城市的发展空间在哪里?
最近的经济危机冲击之下,中国通过大量出口来发展制造业的道路显然已经遇到了困难。一旦当出口出现大幅度的下滑,国内制造业“产能过剩”的问题便暴露无遗。这时,人们纷纷说要通过发展服务业来推动增长、促进就业。但是,仿佛发展服务业就是要发展“现代服务业”,其言下之意是,要发展就发展金融、贸易、房地产这些行业。我不否认,这些行业对GDP的贡献巨大,但它们能增加多少就业? 其实,人们一谈到“现代服务业”,脑子里浮现的基本上都是生产型的服务业。生产型服务业的发展是以制造业的发展为前提的,美国和欧洲的生产型服务业之所以发达,是因为他们的劳动成本已经高到失去了发展一般制造业的优势,所以要在全球范围内保持领先,就只... 查看全部[ 低收入者在城市的发展空间在哪里? ]