读《从西潮到东风》
拜读过林毅夫老师的新作《从西潮到东风》,收获颇丰。
正如本书封面上的副标题,该书是林老师在世行四年对世界重大经济问题的思考与见解。林老师曾担任世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长,成为担任此要职的发展中国家第一人,对发展中国家和转型经济体的发展进行了大量研究。对世界来说,发展是一个永恒的命题;对中国来说,我们也一直在用发展的眼光看问题。从西潮到东风,从来没有显得如此迫切。这是一本涉及世界经济发展的书,也是一本足以引爆中国发展大讨论的书。
全书共分为四个主要部分——在第一部分,林老师探讨了2008-2009年世界危机的原因何在;第二部分名为“走向复苏的共赢之路”;第三部分探讨了贫穷国家如何实现追赶,作者分析了两种不同的模式,即雁行模式和领头龙模式;第四部分名为“走向全新的国际货币体系”,林老师分析了当今世界多元化货币储备体系的不稳定性,并给出了自己关于建立新的全球储备货币的建议。
在探讨全球危机是由哪些因素所致的第一部分,林老师分析指出,全球失衡并非起源于东亚或中国。美国从20世纪80年代开始的金融监管放松所带来的高杠杆率,加上2001年互联网泡沫破灭后执行的低利率政策,共同导致了21世纪前十年的流动性剧增和房地产泡沫现象。房地产泡沫以及因监管放松而大量涌现的金融创新,造成了鼓励居民家庭过度消费的财富效应。这一消费热潮加上伊拉克战争和阿富汗战争形成的财政赤字,共同导致了美国的巨额贸易逆差和全球失衡。而美国能够在长时间里延续极为严重的失衡,完全得益于美元是主要的国际储备货币。
在探讨走向复苏的共赢之路时,林老师着重分析了结构性改革的挑战和基础设施投资的重要。结构性改革是紧缩性质的,至少在短期内可能进一步恶化已经遭受危机冲击的就业、经济增长和财政收入形势,带来灾难性的社会和政治后果。这就意味着,结构性改革在许多国家不具备政治可行性。但是假如没有结构性改革,深受债务问题困扰的南欧国家就需要持续不断的、规模越来越大的救助计划。如果日本和美国不推动自身的结构性改革,它们会继续目前的宽松货币政策,保持低利率来扶持金融体系和负债家庭,降低扩大和支付公共债务的成本。由此导致的后果是,欧元区、日本和美国都将陷入漫长的低增长、高风险和金融投资低回报的“新常态”。为避免上述悲惨结局,高收入国家必须通过刺激需求为结构性改革创造空间。林老师建议,财政支出措施应该采取“超越凯恩斯主义”的实施办法,应该具有主动性和反周期性的特点。今天的世界需要新的“马歇尔计划”促进全球范围对基础设施的投资,以打破发展中国家的经济增长瓶颈,并给高收入国家的结构性改革提供空间。
落后国家如何实现追赶?目前的多极化增长世界不过是少数几个人口众多的中等收入国家进入快速增长的结果。这些新的增长极国家能否避免中等收入陷阱,其他发展中国家能否维持快速增长,对于全球经济复苏而言至关重要。林老师分析了“发展经济学1.0版本”、“发展经济学2.0版本”、“发展经济学2.5版本”等一系列有缺陷的发展理论。在第二次世界大战之后实现工业化和迅速增长的少数发展中经济体采取的是出口导向型发展战略,而非过去流行的进口替代战略。中国、越南、毛里求斯采取渐进式双轨制策略成功实现从计划经济向市场经济转轨并保持稳定和快速增长,而非“华盛顿共识”推荐的休克疗法。历史的经验教训告诉我们,符合比较优势的工业化策略是更好的发展道路。林老师的建议“发展经济学3.0版本”重点关注发展中国家现在拥有何种要素禀赋,以及在这些要素禀赋的基础上的比较优势。东亚和西欧发展较为成功的经济体在快速工业化和缩小与领先国家的收入差距时,采取了雁行模式。中国在改革开放之后采取了符合比较优势的发展策略,业绩显著改善。鉴于中国的巨大规模会给依然处于劳动密集型工业化发展阶段的低收入发展中国家拓展巨大的发展空间,有人将这种新现象称为“领头龙模式”。
全球经济和金融危机凸显了国际货币体系的主要缺陷,该体系看上去经受住了最初的冲击,但事实上非常脆弱。当今世界正在走向更加多元化的储备货币体系,推动国际货币体系改革的动力在于,现有体系与全球实体经济的发展并不协调,似乎已成为金融不稳定的一个主要根源。由于各种货币就外汇储备和国际交易地位展开竞争,新兴的多元储备货币体系具有内在的不稳定性,这对储备货币发行国和其他国家而言会是个共输的结局。随后,林老师提出了重建国际货币体系稳定性的大胆建议——假如所有国家能采用单一的超国家储备货币,稳定就可以重建,用国家货币作为储备货币造成的国家利益与全球利益的内在冲突就可以避免。林老师建议用名为“纸黄金”的全球储备货币代替目前的国家货币。纸黄金的供给应该由一个国际货币机构根据弗里德曼的k比例法则(或修订后的泰勒法则)发行,这是凯恩斯曾经提出的名为“班柯”的国际货币的改进版,这样的国际货币对所有国家而言将是消除不稳定的共赢选择。
本书最大的亮点在于全球化的视角和崭新的分析框架。在发展经济学的演变历程中,从早期强调进口替代战略的所谓“发展经济学1.0版本”,到对治理和商业环境改革的所谓“发展经济学2.0版本”,再到通过随机控制实验改进服务供给的“发展经济学2.5版本”,都在经济发展史上产生了不同程度的影响。林毅夫老师从全球化的比较角度发现,过去发展中国家并没有完全按照这些理论模式前进,在他看来,现在是时候立足于亚当•斯密的观点,回归到经济增长的本质,关注比较优势以及基于潜在比较优势所能做好的产业。当前中国所面临的现实是,此前所依赖的人口优势、环境资源优势、低收入制度优势等都已经逐步减弱甚至难以为继,如何寻找新的比较优势,通过制度和治理改革形成新的禀赋,可能是决定未来很长一段时间竞争优势的核心,甚至也是新的全球一体化进程中寻求共赢之道的核心。对国际经济发展的一统解释越来越难以描述如今的多样化和多极化世界,本书试图像邓小平倡导的“解放思想,实事求是”那样提出一个观点,而对那些习惯于从西方视角看问题的人来说,这个观点可能是有新意的。
经济学是经世济用之学,经济发展理论更是如此。作为首位担任世界银行首席经济学家这一要职的发展中国家学者,林老师具有他个人鲜明的研究特点和优势。林老师先后在台湾大学、北京大学、芝加哥大学、耶鲁大学有过长时间的求学经历,此后在国务院发展研究中心农村部、北京大学中国经济研究中心等进行经济学研究,并于2008年出任世界银行首席经济学家兼主管发展经济学的资深副行长。这些长期在不同地区、不同机构、不同领域内从事研究和工作的经历,使得林老师的研究不失理论深度又更关注经济现实,专注前沿又注重反思。
在阅读林老师的著作时,读者可以发现,在林老师看来,这种反思的目的应当是寻求一条全球经济共赢的改革道路。四年前林老师就职世界银行时,正值金融危机爆发之时,世界经济受到严重冲击,此前这轮“不寻常的投资拉动的长期繁荣”所掩盖的经济体系的固有缺陷似乎越来越难以找到对症之策,特别是各经济体之间应对危机的经济政策反而带来更多摩擦和矛盾。事实上,即便在林老师任满回国的现在,这场危机的后遗症仍然挥之不去,关于这场20世纪30年代“大萧条”以来最严重的全球金融和经济危机的研究争论和实践摩擦还在继续。因此在这个时候,林教授的研究成果对我们认识当前全球经济、中国经济以及经济学方法论方面都有宝贵的启示和收获。
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