权力精英[试读]

普通人的权力被其所依存的日常生活世界所限制，甚至于在工作、家庭和邻里空间内，他们也似乎常常被他们既不能理解又无法驾驭的力量所驱使。“巨变”虽然在他们的控制之外，但却足以影响他们的言行举止。现代社会的基准体系限制人们不是从自身而是从各个层面去设计人生。现在这些变化压迫着大众社会的男男女女，于是他们感到自己在一个毫无权力的时代茫然失措。 但是并不是所有的人都是这个意义上的普通人。随着信息和权力手段的集中，有些人在美国社会占据了可以高高在上往下蔑视的位置，也就是说，他们的决策可能影响普通人的日常生活世界。他们并非由他们的工作所塑造；他们让成千上万的他人就业和失业；他们不受一般家庭责任的束缚，他们甚至... 查看全部[ 1 ]

当每一个领域变得更广大和更集中时，其行为的后果也更严重，与其他层面的交往也急剧增加。少数大企业的决策依赖于世界军事、政治和经济的发展；军事部门的决策取决于政治生活以及一定层面的经济活动，同时又酿成政治生活和经济活动的悲悲戚戚；政治领域内的决策制约着经济活动和军事计划。一方面，经济；另一方面，政治秩序，包括军事设施对政治和赚钱已经8不再无关紧要。在许多方面，政治经济与军事机构及其决策已经携起手来。沿着中欧和亚洲边缘大陆分割的世界两极的每一边，都存在着持续增长的经济、军事和政治的结构交错。③如果政府干预企业的经济活动，反之，企业也有可能插手政府事务。在结构意义上，这种权力三角是纵横交错的联合董事会... 查看全部[ 2 ]

但这并不是说在美国没有上流阶层。他们脱胎于尚未得到公认的上等人的“中产阶级”，这并不意味当财富的巨额累积使他们的优越感成为可能时，他们仍然是中产阶级。他们的出身和他们的新形象或许使上流阶层在美国不像在其他国家那么惹眼。然而在今天的美国，实际上存在着财富和权力的排序和等级；中下阶层的人对此知之甚少，甚至做梦也想不到。在安居乐业中，有一些家族远离了经济动荡和衰退，只有在繁荣兴旺时期或者位卑言轻的人那里才能感受到经济的不景气。还有一些有权有势者，数目虽小，却执掌芸芸众生的生杀予夺大权。 美国精英是作为一个事实上无对手的资产阶级进入现代社会历史的，在此之前或以后，没有哪个国家的资产阶级，拥有这样的机遇... 查看全部[ 3 ]

在国际范围内，对精英无所不能的想像趋于流行。意见领袖们（opinionmakers）把一切美好的事物和令人愉快的现象迅速归功于本国的当权者，把一切丑恶的事情和令人沮丧的经历归因于国外的敌人。在这两种情形下，邪恶统治者或圣贤的万能都成为可能。在国家内部，对这类诡辩的运用则比较复杂：当人们说起自己的党派或圈子的势力时，他们和他们的领袖当然是没有权势的，只有“人民”才是万能的。然而，当人们谈论敌对政党或派系的势力时，他们把对手归结为全能的人，此时的“人民”又成为无权无势的老百姓。 一般而言，美国的权贵照例倾向于否认他们是有权势的。没有一个美国人当官是为了统治乃至于操纵，他仅仅是为了服务；他不会成为... 查看全部[ 4 ]

卷入决策的那些人的眼界和控制能力可能大相径庭。权力精英的概念并不意味着，22对决策的评价和估计中的冒险不会经常失误，其后果有时，实际上常常不是他们原先预计的。决策者常常陷入对自己估计不足的泥沼，被他们自身的错误所蒙蔽。 然而在我们的时代，小圈子做出决定或未能达成共识的关键时刻已经来临。在这两种场合，小圈子都是权力精英。在日本投掷原子弹是这样一个时刻；派兵朝鲜也是这样一个时刻；以及在越南奠边府（Dienbienphu）战役中的犹豫不决更是这样一个时刻；第二次世界大战中决定美国参战也是这样一个时刻。难道我们时代的多数历史不正是由此类时刻构成的吗？当我们说自己生活在一个重大决定的时代时，难道不正是指... 查看全部[ 5 ]

另一方面，如果我们相信，战争与和平、萧条与繁荣，现在已不再是“财富”或“命运”的问题，而是受人控制，这种控制比以往任何时候都要厉害，那么我们肯定会问：谁是控制者？答案必然是：不是别人，正是现在控制了大肆扩张的和高度集中的决策和权力手段的人。我们接着又会问：为什么不呢？为了找出答案，我们必须了解今日美国精英的前因后果及其特点。 那种把精英视为软弱无能的人的观点，丝毫不能阻止我们提出这一类问题，即目前政治人物可能提出的最重要的问题。美国精英既不是万能的，也不是无能的。代言人在公共场合使用的抽象的绝对的概念，如道歉或自夸，可是从这些概念中，我们或许可以从眼前的政治问题中寻找证据，这些政治问题现在已经... 查看全部[ 6 ]

⑥ 近年来，根据道德评价的性格类型来定义精英与大众的最流行的说法，可能是加塞特（Jose Ortega y Gasset）的《大众的反叛》（The Revolt of the Masses, 1932）（New York: New American Library, Mentor Edition， 1950），尤其是第91页及以下。 ⑦ 见下文第十四章“保守情绪”。 ⑧ “美国精英”是一个容易被混淆，同时又使人混淆的一系列形象，不过，当我们听说或者使用诸如“上流阶层”、“大亨”（Big Shot）、“要员”（Top Brass）、“富豪俱乐部”、“上等人”（The High）和“大人物”（T... 查看全部[ 7 ]