消费社会——集体开支与重新分配

消费社会并不以个人支出的急剧增长为特征，它伴随着第三者（尤其是行政部门）为个体利益所承担的支出增长，而且其中一部分支出还减少着资源分配不均的现象。 这部分满足个人需要的集体支出，从1959 年占消费的13%上升到1965年的17%。 1965年，第三者承担的需求部分为：——食品和服装占1%（“衣食”）；——住房、交通和通讯设备网络占13%（“生活范畴”）； ——教育、文化、体育和健康领域占67%（“人的保护与充分发展”）。 由此，人们发现，集体支出用于人的远远超过了用于受其支配的财富和物质设施。同样，在所谓大力发展的部门，公共开支目前最为惊人。但正如E. 李尔的发现一样，有趣的是：正是在这个产业里，集体承担着支出的最大一部分，而且它进展得那么快，才使得1968年的5月危机一下子爆发出来。 在法国，“国家社会预算”要把20%以上的国内生产总值（仅国民教育就消耗自然人的全部所得税）重新分配。加尔布雷思所揭示的个人消费与集体开支之间强烈的不均现象，在美国比在欧洲国家更为明显。但问题不在这里，真正的问题是要知道这些经费是否确保社会机会的客观均等。不过，这种“再分配”对各个阶层的社会区别所产生的影响显然不大。至于生活水平的不均，把1950年和１965年对家庭预算所做的调查进行比较之后，并没有反映差别的缩小。众所周知，社会阶级在学校面前，存在着继承性的、无法缩小的不平等；其他一些微妙的机制所起的作用远远胜过经济机制，仅经济上的再分配就大大地加强了毫无生气的文化机制。年龄17岁的年轻人的入学率为52%：高级干部、自由职业者和教育机构成员的孩子占90%，而农业耕种者和工人的孩子不到40%；第一类中的男孩进入高校的机会占1/3以上，而第二类的男孩仅占19%～20%。 在健康方面，再分配的影响就不太明显：在就业人口中，可能缺乏再分配，每个社会类别似乎都要竭力收回所捐赠的费用。 税制与社会保险：在这一点上，让我们参照一下E.李尔的论证。“不断增长的集体消费是通过税制和附加税的发挥得到赞助的：仅社会保险一项，公司的捐赠费用返还给缴纳工资税的大众在1959年就占到23. 9%，到1967 年上升为25. 9%。社会保险花去企业工薪人员收入的1/4。公司的或曰‘雇主的’捐赠可以合法地视为代扣的工资，与5%的包税完全相同。 从工资中代扣税费的人大大超过了缴纳所得税的人。后者是累进税，而公司捐赠与定额缴纳的则是累退税，税制和直接附加税总是累退的。如果说直接税制，主要指增值税，是与消费成比例的话，那么可以断言，直接税和间接税以及各家所缴纳的公司捐赠，若广泛用于资助集体消费，从总体上来说，就起不到缩小差别或再分配的作用”。 “至于集体设施的效用，所掌握的调查报告表明，公共权力机构的意愿经常会‘偏移’。当这些设施被认为最没有价值的时候，人们发现‘顾客’渐渐多样化了。这种开放性导致了对穷人情感上的拒绝。其心理原因胜于经济原因。当这些设施要对所有的人开放时，对最弱小者的筛选其实从一开始就已进行。为所有的人能够利用而做出的努力，通常从一种反映社会等级的分离上表现出来。这等于说在极不平等的社会里，为确保使用上形式平等的政治行动，在大多数情况下，却加重了不平等。” （计划委员会.《消费与生活方式》） 死亡面前的不平等仍然十分明显。 因此，绝对的数字再一次失去了意义，可利用资源的增长，为丰盛打开了的绿灯，必须用现实的社会逻辑来阐述它。社会再分配，尤其是政治行为的效用，应该提出来加以探讨。在“社会的”再分配不正常的情况下，在这种本应消除社会不平等而实际反而使之恢复的情况下，人们是否应该看到因社会结构缺乏活力而产生的暂时畸形现象呢？根据激进的假设，出色地保留特权的再分配机制，事实上是整个体系的组成部分或战术要素——入学制度与选举制度毫无二样。人们是否应该提出这种激进的假设呢？哀叹社会政治再一次的失败是无助于事的：恰恰相反，必须注意到，它成功地起到了它应有的实际作用。 对收入幅度的影响 极端类别平均收入的报告 初发收入8. 8 9. 8 10. 0 扣除直接税提取 8. 710. 2 10. 1 加上捐赠过户5. 25. 25. 0 最终收入4. 95. 04. 6 1965年家庭消费的扩大 消费功能的类别个人消费集体消费合计 法郎（百万）功能性分配%法郎（百万）功能性分配%法郎（百万）功能性分配% 1. 基本需求食物、旅店、咖啡馆、饭店服装个人的各项护理15750399. 114850. 9158988 2. 有关生活范畴的需求9375386. 714392〖〗13. 3108145 3. 住房支出（设施、居所）产品的保养、房租、修理、能源与杂货5022589. 1613810. 956363 4. 其它（消遣、娱乐、个人与集体交通、通讯、各种服务、保险）4352884. 1825415. 9517825. 人的培养与保护需求2129832. 74373567. 365033 6. 教育、文化1216036. 32131833478 7. 体育、健康913829. 02241771. 0〖〗31555 8. 总的中介性消费3210100. 03210 合计27255481. 36282218. 7335376 资料来源：格雷多克，“个人消费与集体消费”（第一次估测尝试），1969年5月。“消费与生活方式”小组所确立的资料。 尽管出现了一定的结果，但对过户作用的评价，无论是再分配还是消费方向上都应十分细腻。如果说过户的总体作用能使最终收入的幅度减半，那么在相当长的时间内，这种最终收入分配相对稳定性的获得，是以大大增加再分配的总额为代价的。 职业类别死亡率２ 1000名35岁的人当中活过70岁的数目 公共教育教员 自由职业、高级干部 天主教徒 私营部门技术员 公共部门一般干部 私营部门一般干部 公共部门工头和熟练工人 农业开发者 公共部门办公室职员 工商界老板 私营部门办公室职员 私营部门工头和熟练工人 公共部门专业化工人 私营部门专业化工人 农业工薪者 非技术工人 整个法国（包括调查中未覆盖的类别）