战争到来之际，双方在战略上都未做好准备。南部必须白手起家，成立政府与军事机构，因此没有时间和机会制订战略计划。北部的情况也好不到哪里去，既没有军事机构也没有专人负责制订战略计划，应对内战。因此，战事爆发之初，双方的战略都不过是临时应对的权宜之计。 联邦政府的主要战争目标在于通过迫使脱离联邦的各州重新忠于政府来恢复联邦。而要达成这一目标，除了打破邦联独立美梦，使其相信为之奋斗的目标绝无出路以外别无他途。 因此，北部在战略上主攻。联邦军必须让战争深入南部，粉碎叛军负隅顽抗的意志。这一点将通过四大战略进攻行动完成。此四者根据战局变化，既可同时进行亦可先后实施。 其一，对里士满——位于华盛顿特区以南１００英里，1861年3月后成为邦联首都——必须加以占领，并且消灭防御里士满的所有敌军。这一点反映了若米尼占领要地的指导思想。 其二，占领纵贯南部的密西西比河，将叛军领土一分为二，从而使东部得不到来自西部至关重要的食品补给与增援。 其三，夺取距佐治亚州界以北不远、位于田纳西河上游的重要铁路中心查塔努加（Chattanooga），并以此为作战基地对亚特兰大和沿海地区陆续展开大规模强攻，将南部再次分割。 其四，夺取所有南部港口，对整个南大西洋和墨西哥湾海域——北起弗吉尼亚州诺福克市，南抵得克萨斯州加尔维斯顿港——全长约３５００英里的海岸线实行全面封锁，从而阻止南部出口棉花和进口战争物资。占领密西西比河和封锁海岸线是斯科特提出的“绞杀计划”的核心，该计划后来被称为“蟒蛇计划”，但未顺利实施。 邦联的战争目标不过是避免失败，尽可能负隅顽抗，拖延战局，直至取胜的代价高到让北方人无法承受，对取胜心生厌倦、要求政府结束战争，从而确保南部获得独立并作为一个独立国家得到承认。在实施这项基本综合战略的过程中，南部将拼死抵挡联邦军队，竭力打破联邦的海上封锁，同时依靠外国援助与认可。可能的话，还会把从南部进口棉花的英国拖入战争，从而使军事天平朝着对南部有利的方向倾斜。 不过，邦联战略具体实施起来包含几个致命弱点。首先，如果联邦政府利用外交手段并开展有效的军事行动，占领南部海港，实行严密封锁，那么英国恐将拒绝支援南部，这将使南部面对难以克服的经济与后勤问题。其次，邦联军若想保卫整个邦联边界防线不被占据人数优势的联邦军队击破，那么兵力势必将大大分散，恐无法在某些要点守住防线；相反，若是为了缩短战线，加强防御而放弃任何一部分边界地区，则无异于主动示弱，招致独立事业的失败。这一点在肯塔基—田纳西边界地区尤为如此，那里作为粮食补给来源，战略地位极其重要。再次，如果南部始终保持守势，这或许会对在战略战术上坚信进攻之道的邦联军将士产生不利影响。 同样重要的一点在于，南部或许会认为有必要对北部领土发动进攻，借此展示其决心，为友邦们留下深刻印象，并且打击北部士气，挫败北部民众对战争的支持。实际上，这一进攻性战略在战争期间两度在重要场合付诸实践，结果第一次（1862年的安蒂特姆战役）幸运的与对方打了个平手，第二次（1863年葛底斯堡战役）则一败涂地。这两次进攻不仅未能重创北部，反倒使北部士气高涨，让北部民众更加坚定了必胜的信心；而南部争取外国承认的企图则彻底破灭。必须补充说明的是，如果南部无需保留额外的部队和给养来保卫漫长的弧形边界地区上的其他区域；如果南部的诸位州长们不是为了“保卫本州不受侵犯”（尽管各州当时根本就没有受到任何实质性威胁）而经常拒绝为更为宏大的战略努力投入各州的兵力与补给的话，这两次进攻或许都有可能实现目标。 综上所述，北、南双方在战争初期各自制订了基本战略，并且开始付诸行动。各自的战略原本都有可能成功，但真正奏效的却只有一方。究其原因，或许可以在某种程度上这样解释：任何战略——无论在理论上是多么天衣无缝——最终都将在实战中经受考验，而这正是战争胜负所在，唯此方能体现出运筹帷幄与审时度势的才能，以及战略本身的高下之分。
美国军队及其战争——4.2 基本制胜战略
书名： 美国军队及其战争
作者： [美] 詹姆斯·M·莫里斯
出版社： 世界图书出版公司
原作名： America’s Armed Forces: A History
译者： 符金宇
出版年： 2013-4
页数： 358
定价： 49.80元
装帧： 平装
丛书： 后浪大学堂
ISBN： 9787510053269